“支部建设提升年”活动实施方案

文章来源: 发布时间:2020-10-19 16:34:58 点击数: 【字体:

“支部建设提升年”活动实施方案

 

为全面贯彻《延安市加强组织体系建设提升组织力2018-2020年)三年行动方案》,认真落实省委组织部开展“法规制度落实年”要求,推动《中国共产党支部工作条例(试行)》落地见效,进一步提升教科体系统党支部建设质量和水平,现就开展“支部建设提升年”活动提出如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,认真落实中省市组织工作会议精神,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,大抓基层、常抓支部、狠抓日常,立足党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责,强化政治功能,坚持分类实施,突出问题导向,促进全面提升,全面增强党支部的创造力凝聚力战斗力,切实把党支部建成助推教育科技体育事业高质量发展的坚强战斗堡垒。

二、主要任务

对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,找差距、补短板、强弱项,着力解决党支部建设中的突出问题,使基础工作更加扎实、重点工作得到加强、难点工作实现突破,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、强化后进支部整顿,全面提升党支部工作质量,力争到2020年底,系统先进支部比例提升到50%

重点提升基本组织、基本队伍、基本制度、基本功能、基本保障等五个方面工作水平。

1.基本组织。巩固提升机关、学校、非公经济和社会组织等传统领域党支部建设,及时清理撤销“空壳”支部,不断扩大有形覆盖、提升有效覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织。

2.基本队伍。配齐配强党支部班子,班子健全、结构合理。突出政治标准,注重培养选优支部书记,充分发挥带头引领作用。细化党支部党员教育管理监督措施,党委将常态化开展培训,加强流动党员管理,激励关怀帮扶困难党员。做好发展党员工作,依规稳妥处置不合格党员,优化党员队伍结构。做好专兼职党务干部的配备和管理工作,重视后备力量储备和培养。努力使每名党员都成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实践行者,以实际行动体现“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3.基本制度。严格落实党内各项法规制度,党支部主要是“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、发展党员、不合格党员处置、党费收缴管理、主题党日和议事决策、党务公开、联系服务群众等基本制度,增强支部生活的严肃性实效性。坚持继承和创新相统一,巩固深化党员中心户、“问题墙+回音壁”、一树两争、星级创评、党员成长袋、“承诺—积分—评议”党员管理一体化办法、“支部书记进党校、流动党校下基层”和党员“政治生日”等重要制度,确保每项制度在党支部都能落细落实、见到实效。

4.基本功能。突出政治功能,发挥党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的作用,把党的全面领导落实到党的基本活动中,具体到组织、宣传、凝聚、服务群众的行动中,党支部要及时向教科体党委报告工作动态,发挥“神经末梢”作用,努力把每个党支部建成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的阵地,成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强战斗堡垒

5.基本保障。加强党务工作者队伍建设,配齐专兼职党务干部。继续坚持党委委员包抓联系指导党支部工作制度,为每个党支部配备支部工作指导员。建好用好党员活动室(党群服务中心)。落实经费保障。管好用活网络阵地,依托延安党建云平台,开展线上组织活动,积极探索其它线上组织活动方式,确保党支部“有地”活动

三、实施步骤

“支部建设提升年”活动采取集中力量、分类指导、分步实施、整体推进的方法进行。

1.自查准备阶段(4月底前)各支部、宜中总支制定方案,组织动员、安排部署,认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》把工作责任明确到人、工作要求培训到人。各党支部要对照《支部建设提升年工作评分表》,摸清底子、分析研判,通过上级点、自己找、群众提,找准查实问题,列出问题清单,并报教科体党委备案。

2.整体推进阶段(5月--11月底)。支部要针对问题清单制定整改措施,列出任务清单、责任清单,倒排“工期”,一项一项抓整改,一项一项抓提升,确保所有问题整改销号。教科体党委将召开专题会议,对各支部存在问题进行研究,紧盯问题不放过,落实包抓责任,以强有力的措施推动支部整改。

3.总结巩固阶段(12月)。各党支部完成自评后,教科体党委将进行考核,考核合格的进一步巩固规范,考核不合格的列出问题清单,继续对标争创。适时对先进党支部和优秀党支部书记、优秀党务工作者、优秀支部工作指导员进行表彰,重点表彰奖励提升幅度大工作实效好的党支部、认识到位落实得力的党支部书记、组织得力推动有序的党务工作者、业务精通指导精准的支部工作指导员。根据考核结果,对先进党支部予以授牌,实行动态管理。对所列问题具备条件但没有得到解决的党支部书记严肃追究责任,情节严重的给予组织处理。认真总结党支部建设提升年活动典型经验和成熟做法,固定形成工作机制,积极宣传推广,巩固扩大活动成果,全力减少问题存量、释放整改乘数效应,整体提升支部建设质量

四、组织领导

各支部、宜中总支要积极探索实践,有重点、有计划、有步骤地贯彻落实,确保取得实实在在成效。

1.夯实领导责任。要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,切实履行主体责任,细化方案举措,提供支持保障,推进工作落实。各支部要专题研究党支部建设工作。支部书记要切实履行第一责任人职责,负总责、亲自抓,推进活动开展。党员领导干部要带头联系指导问题突出的党支部,深入调研、解决问题,发挥示范作用。

2.坚持问题导向。勇于自我革命,瞄着问题去、追着问题走,最终解决一批实际问题,不做表面文章,力戒形式主义。要用“准、狠、韧”的劲头抓整改,即知即改、立查立改,把问题改到位改彻底。要创新工作方法,及时解决工作中遇到的新情况、新问题。要用“问题墙+回音壁”倒逼整改,接受群众监督。

3.强化调研指导。要将支部建设提升工作作为党建目标责任考核内容,坚持党建调研检查“八不”做法,实行“挂单”督办,及时跟进指导,督促整改提高,促使党支部看实效比进度。对抓支部建设提升工作不力的责任人要“对单”问责问效。

4.注重工作效果。坚持实事求是,既要看党支部提升前后转变的“量”,更要看党支部发挥作用的“质”,鼓励在原有基础上实现更大提升。各支部要及时总结一批好做法、好案例,加大宣传力度,努力营造争先晋位、全面进步、全面过硬的的生动局面。要建立长效机制,坚持开展支部建设提升工作,每年按10%比例倒排后进支部,持续整顿提升后进党支部,不断推动中间党支部达标,巩固提升先进党支部,推进党支部标准化规范化建设。

 

附件:支部建设提升年工作评分表


支部建设提升年工作评分表

内容

评价要点

得分

备注

(10分)

1.支部隶属关系清晰,工作顺畅。(2分)



2.动态开展组织设置优化调整。(2分)



3.有正式党员3人以上单位全部成立党支部,做到了应建尽建;正式党员不足3人的,按照地域相近、便于管理的原则,成立联合党支部。(2分)



4.员较多,工作地、居住地较分散的党支部设立党小组,每个党小组设有党小组长。(2分)



5.党支部按期换届,换届程序规范。支委出缺的能及时增补。(2分)



文本框: -7-(25分)

6.班子健全,结构合理,运行有序。(1分)



7.支部书记熟悉《中国共产党支部工作条例(试行)》和其他党内法规,了解支部工作差距,熟练掌握党支部工作方法。(4分)



8.支部书记政治素质过硬,管理民主,群众威信高,带头引领作用发挥好,党员满意率不低于80%。(4分)



9.支部书记每年至少参加1次集中培训,全年不少于56学时。届内将党员轮训一遍。(1分)



10.支部班子成员分工明确,密切协作,履职尽责。(1分)



11.党员纳入支部管理率达到100%;每个党员都能参加组织生活,活动延误的均有及时“补课”措施,党员对组织生活的认识到位、态度严肃;党员领导干部能坚持以普通党员身份参加所在党支部的活动。(2分)



 

文本框: -8- 


(25分)

12.发展党员有计划、有措施,符合程序,保证质量,注重结构;对入党积极分子进行教育和培养;预备党员教育、考察和转正工作规范严格。(2分)



13.党员按时、按比例自觉主动交纳党费,没有拖欠现象。(1分)



14.有流动党员管理办法、流入地具体位置及联系方式。流动党员在流入地能正常参加组织生活,向流出地党支部报告思想工作情况。(2分)



15.党员遵规守纪,自觉履行权利义务,政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,无违法违纪现象发生,单位或区域内群众对党员的认同度高。(2分)



16.党员向党支部汇报思想情况每半年不少于1次,支部研判分析党员、群众的思想动态每年不少于1次,发现并妥善解决存在的矛盾和问题。(3分)



17.依规稳妥处置不合格党员。(1分)



18.建立困难党员动态管理台账,经常联系帮扶生活困难党员、老党员。对因家庭遭受意外重大灾害或突发性事件,导致生活困难的党员群众及时给予帮助。(1分)



(25分)

19.党员具有强烈的制度意识,带头学习、执行和捍卫制度。(1分)



20.党员知悉《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,理解准确。(3分)



21.严格落实“三会一课”制度,每季度至少召开1次党员大会、每月至少召开1次支委会、每月至少召开1次党小组会。党支部书记和党员领导干部做到每年至少讲1次党课,党员到课率达到90%以上,对因故未能出席的党员能做到及时补课。(5分)



 

(25分)

22.按要求召开组织生活会,有主题、有方案、有总结,政治性、严肃性强,党员特别是支部班子成员能够坦诚地交流思想,开展批评与自我批评。民主评议党员准确、中肯,实事求是。(3分)



23.支部工作方面的重要事宜,经过支委会集体讨论,并按照少数服从多数的原则做出决定。(2分)



24.支部对党员进行有效监督,发现党性、党风和党纪等方面的问题,通过谈话及时提醒。支部能够主动接受党员、群众及上级党组织监督。(2分)   



25.支部要对突发事件、重要工作及苗头性问题等情况及时向上级党组织报告。党员领导干部带头执行组织纪律,外出等重要情况向所在支部请假同时向党内上级负责人请假、报备。(4分)



26.支部每年对党务工作开展情况及经费使用管理情况公示1次。(2分)



27.问题墙+回音壁”、党员中心户、一树两争、星级创评、党员成长袋、承诺-积分-评议党员管理一体化办法、“支部书记进党校、流动党校下基层”“政治生日”等制度落地落实,取得实效。(3分)



文本框: -9-(30分)

28.政治建设贯穿支部工作始终,经常组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传、贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求。落实好“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛。(5分)



29.党建引领作用充分发挥,与中心工作深度融合、相互促进,有党建工作优势转化成推动发展优势的丰富案例。(5分)



30.有团结联系服务群众的载体办法,了解掌握群众生产生活情况,帮助服务主体或基层群众解决实际困难,群众满意率80%以上。(6分)



31.教育引导党员在工作、学习和各项活动中,发挥先锋模范作用,敬业和奉献精神强。(3分)



文本框: -10-

(30分)

32.对党员违法违纪行为和不正之风敢抓敢管、敢于发声、敢于斗争并主动向上级党组织报告;积极参与对本地区本单位重大问题的决策或提出意见建议。(5分)



33.积极完成上级党组织布置的各项任务,按要求参加上级党组织的会议和活动,并及时向党员群众传达贯彻。(3分)



34.落实好远程教育“固定学习日”制度。每月开展1次“主题党日”活动,按月为党员过“政治生日”。每年组织党员带头、群众参与的活动不少于2次。(3分)



10分)

35.有专兼职党务干部。党务干部熟悉党内各项制度法规,熟练掌握支部工作方法,认真负责,经常性开展党务干部培训教育,做好传帮带。(3分)



36.有保证支部开展正常活动的经费。(2分)



37.有活动场所。达到“六有”(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)标准。上墙内容简洁规范。不具备单独建设阵地的党支部,按照相邻、相熟原则,建立共建共享共用的联合党员活动阵地。活动阵地产权明晰,设施设备登记清楚,管理制度健全,资料档案齐全。配备的设备设施维护到位,能正常使用。(3分)



38.有“网上”阵地。用好党员日常管理和党建工作信息化平台,经常性的开展线上组织活动,作为线下活动的有益补充。(2分)



备注:90分以上为优秀等次;89-70分为良好等次;69分及以下为差等次。


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